En femtedel av Norges landareal ble i 1944-1945 omgjort til et ubeboelig ingenmannsland og over 50 000 mennesker ble med tvang ført bort fra sine hjem og ble flyktninger i eget land.
Det fjerde programmet i serien om Finnmark og Nord-Troms i krig og etterkrigstid handler om gjenreisningen, om folkemening, byråkrati og demokrati. Ved Knut Erik Jensen.