Seniorforsker PhD Ann Karin Tennås Holmen ved IRIS, diskuterer dilemmaer ved interkommunale samarbeid. Samarbeidene er opprettet for at kommunene kan løse sine oppgaver på en bedre og mer effektiv måte. Dette kan gå på bekostning av den demokratiske forankringen, og hun spør derfor: hvem styrer egentlig? Produsert av NettOp UiS, Universitetet i Stavanger,